@Karina, provavelmente esteja entrando no formulário da solicitação e lá não terá os anexos, somente anexos do formulário, se houver!! Pelo que sei esta busca padrão ainda não nos retorna as solicitações, apenas processos ativos, no qual é retornado o link para inicialização do mesmo.
Para visualizar anexos de solicitações finalizadas, o padrão é via o menu Consultar solicitações, Processos -> Consultar Solicitações. Após preencher os parâmetros, será exibido um modal com três abas, processos abertos, finalizados e cancelados. Só selecionar uma das solicitações e será aberto a tela de visualização de solicitações, com o formulário, complementos e anexos.